03 июня 2025, 16:04
Президентом Российской Федерации 20.03.2025г подписан Федеральный закон Российской Федерации №33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти» (далее по тексту Закон №33-ФЗ). Закон вступит в силу 19.06.2025г.
Это означает, что депутаты, главы муниципальных образований и другие должностные лица будут избираться или назначаться на срок - 5 лет, независимо от конкретной должности или типа муниципального образования.
Одно из основных нововведений Закона №33-ФЗ — это развитие одноуровневой системы организации местного самоуправления с возможностью сохранения двухуровневой системы.
Муниципальным образованием признается публично-правовое образование, созданное на территории с постоянно-проживающим населением, в границах которой местное самоуправлением осуществляется населением непосредственно через органы местного самоуправления.
В отличии от Федерального закона №131-ФЗ в новом Законе не закрепляются отдельно перечни вопросов местного значения и полномочия по их решению для различных видов муниципальных образований.
Также, Законом №33-ФЗ предусмотрено 3 вида полномочий органов местного самоуправления:
1. Полномочия по решению вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения, которые не подлежат перераспределению между органами местного самоуправления и органами государственной власти субъекта Российской Федерации;
2. Полномочия, которые могут быть перераспределены законом субъекта Российской Федерации для осуществления органами государственной власти субъекта Российской Федерации;
3. Полномочия, в отношении которых законом субъекта Российской Федерации может быть принято решения об осуществлении органами местного самоуправления.
Законы и иные нормативное правовые акты субъектов Российской Федерации, регулирующие вопросы организации местного самоуправления, муниципальные правовые акты должны быть приведены в соответствие с новым Законом не позднее 01.01.2027 года, а до этого времени – применяются к соответствующим отношениям в части, не противоречащей новому Закону.
Одно из основных нововведений Закона №33-ФЗ — это развитие одноуровневой системы организации местного самоуправления с возможностью сохранения двухуровневой системы.
Муниципальным образованием признается публично-правовое образование, созданное на территории с постоянно-проживающим населением, в границах которой местное самоуправлением осуществляется населением непосредственно через органы местного самоуправления.
В отличии от Федерального закона №131-ФЗ в новом Законе не закрепляются отдельно перечни вопросов местного значения и полномочия по их решению для различных видов муниципальных образований.
Также, Законом №33-ФЗ предусмотрено 3 вида полномочий органов местного самоуправления:
1. Полномочия по решению вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения, которые не подлежат перераспределению между органами местного самоуправления и органами государственной власти субъекта Российской Федерации;
2. Полномочия, которые могут быть перераспределены законом субъекта Российской Федерации для осуществления органами государственной власти субъекта Российской Федерации;
3. Полномочия, в отношении которых законом субъекта Российской Федерации может быть принято решения об осуществлении органами местного самоуправления.
Законы и иные нормативное правовые акты субъектов Российской Федерации, регулирующие вопросы организации местного самоуправления, муниципальные правовые акты должны быть приведены в соответствие с новым Законом не позднее 01.01.2027 года, а до этого времени – применяются к соответствующим отношениям в части, не противоречащей новому Закону.